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下面附上一則新聞讓大家了解時事
民眾健康風險為限值 「有害空污物」排放標準重新公聽
2018年05月24日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署去年9月抛出「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案，打算從維護周遭民眾的健康風險來促使業者改善，不過，在一系列的研商與公聽會議後，草案回頭修改重新預告，以求實際執法順利，24日空保處舉行協商會議，後續公聽會也將起跑。
此案受環保署視為空污減量的重要配套，而《空污法》日前完成朝野協商，立院已揚言將拼會期結束前三讀。空保處副處長謝炳輝表示，除了對個別工廠增訂有害空污物排放標準外，環保署對有害空污物的管制，還有對特定對象的製程提出排放端的源頭管制，未來也將對高濃度區域提出「熱區」管制，處理增量與既存風險。
24日環署舉行「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案，機關間的協商會議。賴品瑀攝。 有害空污物受重視 環署推三策略管制
有害空污物（HAPs）包括揮發性有毒污染物（VOCs）、重金屬、戴奧辛、酸性氣體等，但目前分散在11個不同行業的排放標準法規中，且明確定義還有待環署提出。
環署提出有害空污物排放標準，將針對特定行業所排放的有害空污物訂出排放標準。約有1000家業者將納管，在2020年第一波優先納管的主要會是燃煤電廠、水泥廠、煉鋼廠的製程，他們因為排放重金屬、VOCs而遭列優先鎖定，將有72項有害物納管。後續尚有40多種，預計將在2021、2023年陸續加入。 先訂容許環境濃度限值 再量身打造各廠排放量
有害空污物管制與現有的空污管制不同之處，在於將會納入健康風險概念，除了管制排放源的排放率，也會考量附近居民的暴露濃度。
為了降低健康風險這個目的，環保署對有害空污物管制的計畫是，一端是從排放端管制，要求從控制技術進行排放減量，一端則是風險評估，並從模擬工具檢視管制成效。
包括氣象、地形等因子，不同地區的擴散狀況不同，對鄰近居民健康的影響也不同，因此有害空污排放標準將對個別管道訂定排放標準，不再如過去以定值來管制。
從身為「受體」的民眾健康風險、避免民眾暴露於高濃度的立場出發，先訂出容許環境濃度的限值，包括單位致癌風險、慢性暴露參考濃度等物種毒理資料將成為各物種限值。
排放標準則將透過空氣擴散模擬工具來核算管道與逸散兩種排放，且區域內排放源的數量與排放量也將影響個別排放源能排放的量。 求地方實際執法 環署收回重新預告
在十多場與業者、縣市環保局、環保團體的公聽會，環保署修改後重新拋出有害空污排放標準草案，空保處高級環境技術師戴忠良表示，修正的部分是考量縣市環保局實際執法的能量，主要是管道排放與管制逸散的周界標準兩項，將直接採行現行的「固定污染源空氣污染物排放標準」內的規範，方便環保機關查核與執法，因此與會的縣市環保局代表並無提出反對意見。
僅有經濟部工業局建議分階段、分行業別逐步展開，讓縣市環保機關的執法，與工業局的輔導計畫來得及跟上。經濟部也指出，《空污法》修法後，將有一波子法需要跟著調整，因此建議環保署暫緩有害空污排放標準的制訂，讓相關規範有時間整合與周全，反則相關法條太多太複雜，業者恐怕吃不消。
空保處表示，將會分三階段推動，公布之後會給產業時間改善，預定2020年開始實施第一階段。二年內業者必須提出評估報告，環保單位則是確認模擬參數的正確性，並核可業者的評估報告，若是不符標準的業者，在第3、4年必須提出改善計畫，並完成改善符合標準。
不過，長期關注有害空污物議題的地球公民基金會副執行長王敏玲，聞訊對於納管期程沒有提前感到失望。王敏玲指出，有害空污物的管制，台灣已落後先進國家太多年，必須急起直追。尤其高雄住商與大工廠相鄰，但管制還要分好幾階段，許多有害的物種還要等好幾年才納管，但對人民的傷害是現在進行式，問題嚴重管制卻顯牛步，實在對不起人民，這個時間差所造成傷害，誰來承擔？呼籲環保署徹底從「受體端」來思考。
而此草案的對民眾的公聽會，下週就開跑，目前已知31日上午將在環保署舉行台北場，也將舉辦中南部場次。 相關文章 211737 [nothing_1] 不再有下個阿河 「展演動物」入動保法三讀 2018/05/23 新北第二個「不塑夜市」出爐 就在樹林興仁花園夜市 2018/05/22 毒管法完成逐條審查 資訊公開升級、成立跨部會報 2018/05/21 高雄《除草劑管理自治條例》 非農地噴除草劑最高罰5萬 2018/05/11 210890 [nothing_1] 有機農業促進法 立法院三讀通過 2018/05/08 211377 [nothing_1] 檢舉非法露天燃燒 最高可領300元 2018/05/03 法律空氣污染台灣新聞空氣污染物 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
台灣離岸風力發電價較貴？專家：是因為一切從零開始
獲經濟部遴選彰化外海離岸風力發電開發商丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）31日宣布成立2.5億元的彰化近岸永續發展基金，圖中持CIP牌者為執行長侯奕愷。（攝影/ 鄭國強）
獲經濟部遴選為彰芳與西島兩離岸風力發電風場、合計600MW併網容量的丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）今（31）日宣布，成立彰化近岸永續發展基金，將挹注2.5億元在彰化支援長期近岸生態環境監控、保育計畫、宗廟及人文活動等。
CIP台灣區計畫執行長侯奕愷31日指出，為落實在地化且在遴選獲選後，率先兌現環評承諾，丹麥哥本哈根基礎建設基金將以2.5億元成立近岸永續發展基金，設立5席董事，其中兩席由台灣政府官員出任、兩席由丹麥政府官員、智庫出任，CIP公司則列一席，並支持公開環境監測資料、學術研究、交流平台、優秀青年留鄉工作、融入當地保留文化、打造離岸風電國小教育學堂等8大計畫。
成立地方基金，將贊助廟會
比較特別的是，這次以環境關懷為主的永續發展基金也將成立一個委員會，納入地方環保人士與產官學界人員，對各項申請計畫進行評估，將成為委員會的台灣師範大學環境教育研究所所長葉欣誠表示，也許基金會也可針對不同族群、社群進行環境教育宣傳活動，與地方溝通。
即便國外廠商已經從硬體投資開始進行軟體投資，但自政府推動離岸風力發電以來，國民黨團便質疑台灣採購價格較歐洲當地貴上一倍，認為台灣被當冤大頭。
中國國民黨立法院黨團書記長李彥秀、首席副書記長曾銘宗及國民黨籍立委王惠美曾在「高價採購離岸風電，台灣是冤大頭」記者會上指出，歐洲、東南亞等國家離岸風電每度只要2.6元，但能源局近幾年核定的離岸風電躉購費率，2013到2017的費率為5.56元至6.04元，價碼較國外高出一倍以上，親國民黨團體還製作了影片在臉書社群上宣傳。
CIP台灣區計畫執行長侯奕愷31日被問到此問題，他並沒有否認台灣採購價較高的問題，但他認為這是合理的，「因為台灣目前完全沒有離岸風力發電的供應鏈，一切都是從0開始。」
歐洲已達規模經濟，台灣才剛起步
侯奕愷指出，歐洲離岸風力發電已建置數十年，據有規模經濟效益，台灣目前是剛起步，因此成本較高。目前整個離岸風力發電系統的建制除了發電的風機以外，還有基座、施工船舶、水下監測、饋線、電力儲能系統等，即便過去台灣有陸上風力發電，但技術障礙不如離岸風力發電，因此整個計劃必須大量引進得標廠商的技術支援。
因此包括與多個團隊合作打造水下基座的世紀鋼、負責打造海上施工傳的台船等上下游廠商，都有外籍工程師、顧問到廠協助設計施工。
無獨有偶，31日早上經濟委員會也正進行離岸風力發電專案報告，立委們的討論焦點已移到岸上併網的議題，經濟部長沈榮津與立法委員達成共識，若施工進度超前，岸上併網計畫也將提前進行，沈榮津承諾，未來將滾動檢討，並且分年併網容量。
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