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  • 克拉瓦蘭佛寺 (1.2 公里)
  • 考加納南 (3.4 公里)
  • 查龍歷善體育場 (0.3 公里)
  • 他拉公園 (0.7 公里)
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下面附上一則新聞讓大家了解時事


 工商社論》關注全國國土計畫下的產業用地需求


工商時報【主筆室】

兩年前5月1日施行的「國土計畫法」規定,內政部要在施行後兩年內,公告實施「全國國土計畫」;內政部的國土計畫審議會因而在今年3月通過新版的「全國國土計畫」,並於4月30日公告,5月正式施行。由於其中「城鄉發展地區」、「農業發展地區」、「國土保育地區」、「海洋資源地區」四種功能分區和18個分類,攸關分區劃設和土地使用的管制,其深遠的政策影響值得進一步探討。

「國土計畫法」分階段施行時程及功能分區的相關規定設計,是一部居於「都市計畫法」和「區域計畫法」之上位的「國土憲法」。依據該法的規定,除了要在今年公告「國土計畫」,還要在2020年公告「直轄市、縣(市)國土計畫」,2022年公告「國土功能分區」,依法劃設的「國土功能分區圖」也會全面上路。就政策層面觀之,蔡政府「區域均衡與永續環境」的施政主軸有兩個重點:健全國土的規劃以及均衡區域發展。今年內政部的國土計畫審議會由30位委員、其中有21位博士所組成,除了內政部長葉俊榮是召集人,還有13位政府機關委員,14位學者專家,以及2位民間團體代表,誠可謂任重道遠。

由於國土計畫的面向甚廣,從中央與地方「府際關係」如何共同促進經濟發展,特別是「城鄉發展地區」和「農業發展地區」的角度觀察,則有下列問題必須重視:第一,新任的全國工業總會理事長王文淵所提出「山坡地開發利用回饋金」和「防洪滯洪池」的問題。第二,如何處理違章工廠占用農地的現況。第三,如何解決「城鄉發展地區」、「農業發展地區」功能分區之劃設和地方政府發展經濟落差。

新任的工總理事長王文淵在4月曾經肯定,行政院提高廠商投資意願的具體作為。有鑒於工業區或科學園區的廠商在擴建或更新山坡地的廠房時,並不是用實際開發利用的面積去計算山坡地開發利用的回饋金,而必須依據「水土保持法」的土地面積計算,繳納高額而且不合理的回饋金。而對此,行政院國發會今年1月所彙整農委會提報的「山坡地開發利用回饋金繳交辦法修正草案」,將許可範圍的面積認定區分為建築基地和建築以外的面積,用不同的乘積比率,去計算應繳交的回饋金。王文淵理事長還針對「滯洪池」的「一國兩制」提出不同的意見。政府一方面從2014年起,以極端氣候變化為由,要求中小企業主、早年的工業區廠商在申請建築時,要設置「防洪滯洪池」,但另一方面,對於精密機械園區和中科,則都是由政府統一設置共用的防洪滯洪池。

事實上,涉及到台灣經濟發展命脈的中小企業,除了前述王文淵提及的事情之外,還有全台灣超過7萬家違章工廠佔用農地、污染農作物及消費者身體健康的問題。雖然經濟部曾經在2012年公告,以特定區的方式,接受違章業者申請成為特區後再輔導合法;去年7月,前行政院院長林全還向環保團體承諾,要從9月開始拆除農地上「新增」的違章工廠。殊不知,去年9月林全院長辭職下台後,此項政策人去政息。目前縣市政府各行其是,要解決違章工廠佔用農地的問題,根源還是在於要徹底盤點清查現有的工業用地、閒置的工業區土地、或是開發新的工業區,提出賞罰分明的配套措施,才可以有效提高業者申請的意願。

過去沒有國土計畫通盤規劃的產業發展歷程,中央和地方、以及政府和企業之間,「上有政策,下有對策」模糊空間的存在,形成如今企業設廠對於產業用地的需求和工業區的座落,「既患寡,又患不均」。簡言之,有些縣市地區缺少用地,或是現有工業區擴張不易,而有些縣市則是現有工業區乏人問津,土地閒置。更進而言之,解決產業用地供需不均衡的問題,中央政府就必須基於產業用地與工商產業發展的盤點,賦予地方政府更有彈性、因地制宜的土地治理權限。

綜合以上所言,目前上路的國土計畫之功能分區,無論是城鄉發展、農業發展、或是國土保育的地區,都和產業發展導向的區位規劃相關。此其中,無論是工業總會提高企業投資意願的政策建言,或是對於功能分區劃設及其使用管制,乃至於對於企業投資所需用地,中央政府總合檢討之後「全局治理」的政策規劃,以及地方政府對「因地制宜」期盼的落差,新版國土計畫面對「府際關係」的互動磨合,還有很長的一段路要走。






 偏頭痛原因、治療,詳解偏頭痛6種改善方法



【早安健康/張承宇報導】描述三國時代的歷史劇總少不了曹操偏頭痛的橋段,謠傳東漢末年的神醫華陀就是提議透過開顱手術治療曹操的偏頭痛,才被曹操認為心懷不軌而賜死。現代醫學發達,我們已經知道治療偏頭痛其實並不需要開顱,那麼到底偏頭痛是什麼?偏頭痛成因為何?日本腦神經外科專業醫師詳細解說。

本文重點:
偏頭痛症狀有哪些?
偏頭痛位置在哪?
偏頭痛成因為何?
偏頭痛怎麼辦?
偏頭痛治療方法為何?

依據台灣頭痛學會2017年修訂之「偏頭痛預防性藥物準則」資料顯示,大台北地區約14.4% 的女性及4.5%的男性患有偏頭痛,比例相當高,就算在全世界也是非常常見的症狀,盛行率在7%~16%不等,鄰近的日本約在8%左右,

而且嚴重偏頭痛造成的失能程度堪比失智症、四肢癱瘓,反覆發作的偏頭痛還會造成腦心血管疾病風險增加,因此,世界衛生組織WHO將偏頭痛列為20種嚴重失能疾患之一。

偏頭痛症狀有哪些?



偏頭痛是什麼?症狀有哪些呢?日本腦神經外科專業醫師菅原道仁表示,偏頭痛的「偏」是指單側,偏頭痛就是指單側(左邊或右邊)頭部疼痛,但約有4成的患者兩側都會疼痛,有些患者則是後腦杓、眼睛周邊甚至這些部位全部一起痛。

偏頭痛的特徵是疼痛會隨著心跳脈搏的節奏「跳痛」,而且會隨著走動、頭部晃動加重症狀,嚴重時還會伴隨噁心、嘔吐,造成生活、事業、課業上的諸多困擾。

除了上面提到的跳痛、噁心、嘔吐以外,部分患者還會對光線、氣味、聲音特別敏感,容易畏光、怕吵,也因此,在黑暗且安靜的房間內往往會覺得舒服很多。

偏頭痛成因



那麼偏頭痛原因為何呢?偏頭痛原因醫界尚未有確切結論,就連身為腦神經外科專業醫師的菅原道仁都以「原因不明的不可思議頭痛」來稱呼它。

但菅原道仁也表示,目前較為有力的一種說法是,偏頭痛是由「三叉神經與血管交互作用」導致的,原理是頭部血管周遭的三叉神經如果受到某些因素刺激,會造成腦血管擴張、釋放疼痛物質,引起頭痛。

而引發偏頭痛的因素,一般認為和生理、心理壓力、人際關係、睡眠不足、睡眠過多有關,因此規律生活是非常重要的。

另外,高雄長庚醫院神經內科主治醫師高怡芬曾在受訪時表示,男女在青春期之前的偏頭痛比率差不多,但在初經後,女性偏頭痛比例大幅提高,每月經期前後、經期內、甚至懷孕時都是偏頭痛好發時期,這表示女性偏頭痛和荷爾蒙的變化息息相關。

偏頭痛如何治療?下一頁了解


偏頭痛診斷方式

那麼我們該如何判斷自己是不是有偏頭痛呢?是這樣的,由於偏頭痛的診斷醫界有一套嚴謹、會隨時間更新的標準診斷流程,非醫學專業者比較難自行判斷,日本頭痛醫療推進委員會曾在2005年時推出一份簡化過的偏頭痛自我檢測方式,供一般民眾使用:

偏頭痛自我診斷


  1. 頭痛會隨著走路、爬樓梯等日常動作而加劇,靜止不動時頭痛可以得到稍微舒緩。
  2. 頭痛時會伴隨噁心、嘔吐、胃痛。
  3. 頭痛時會對光線特別敏感。
  4. 頭痛時會對氣味特別敏感。

這四種症狀依照發生頻率分為四個等級:

  1. 完全沒有
  2. 很少
  3. 有時
  4. 50%以上


如果有2種以上的症狀發生頻率都是有時、50%以上的話,就表示有偏頭痛的現象。

但菅原道仁也強調,這份量表只能做簡單的判斷,詳細的醫學診斷還是必須經由專業醫師進行。

偏頭痛治療方法



那如果我們有偏頭痛的症狀,該如何治療呢?新光醫院神經加護病房主任陳威宏醫師曾在文章中指出,急性偏頭痛發作時,由於光線、聲音等因素會加重症狀,我們最需要的就是在黑暗、安靜的房間中靜靜躺一下或是睡一覺,對症狀很有幫助。

除此之外還有以下方式可以緩解:

  1. 手指輕按穴道
    太陽穴:太陽穴位在眉尾與眼角延長出去的中間位置,以拇指或食指按摩10次,最後稍微加重力道再按壓一次。
    印堂:兩眉正中間即為「印堂」,用拇指或是食指小力按壓10次,具有紓解頭痛的效果。
  2. 喝杯咖啡或紅茶
    疼痛較輕微時,咖啡因的血管收縮作用可以減輕疼痛,但若是過量可能會讓偏頭痛更嚴重,而每個人的體質不同,且咖啡依據種類不同,咖啡因含量也大不相同,如何適量攝取咖啡因,需再自行斟酌。
  3. 服用頭痛藥、止痛劑
    但需要注意的是,頭痛藥需在頭痛初期還沒非常痛的時候就快點服用才有效果。
  4. 補充維生素B2
    日本醫學博士佐藤純教授曾於著作中指出,豬、牛、雞的肝臟、納豆、蛋黃、堅果等食物當中含有維生素B2,能促使血清素分泌,抑制偏頭痛。
  5. 補充鎂
    登載於《歐洲神經病學期刊》的國外實驗證實,礦物質鎂也能有效預防、緩解偏頭痛,海藻、水煮黃豆、納豆、可可亞、牛蒡、小麥胚芽以及腰果、胡桃等堅果,都含有鎂。


偏頭痛可能致命嗎?

看到這邊,我們也不禁想問,偏頭痛會不會危害性命呢?一般來說偏頭痛並不會造成生命危險,但是但菅原道仁也強調,部分和偏頭痛相似的症狀,可能是攸關性命的疾病,如果有以下情況,務必第一時間就醫治療:

  1. 沒有前兆,突然發生頭痛
  2. 感覺到頭痛「和以往頭痛的感覺不一樣」
  3. 覺得是這輩子頭痛中最痛的一次
  4. 不只是頭痛,還伴隨發燒、手腳移動困難,講不出話來等其他症狀
  5. 頭痛伴隨意識不清、痙攣


陳威宏醫師也提醒,如果是1周發作次數超過2次的反覆偏頭痛,最好就醫接受預防性治療,經醫師評估適合藥物長期服藥,就能得到預防與治療的效果。也不要忘了維持良好的生活習慣,養成規律生活、適度運動、睡眠充足、避免精神壓力、頻繁進出冷氣房等,不但能預防偏頭痛,還能讓身體更健康。

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